我國審計卷首語(doc 15頁)

我國審計卷首語內容提要：
沒有規矩，不成方圓。管理就是規矩，它能規範人們的行為。科學管理就是一個合乎客觀需要的規矩，它能把人們的行為規範在一個界限內，是人們能完滿履行自己的職責。在理想的科學管理下，應當既不會出現真空，造成有的事情沒人管，甚至遇事推諉的現象，又能限製人們濫用權力，從而防止給人民的事業造成損失。這就是科學管理的重要性。從曆次對財政預算執行的審計看，出現問題的一個重要原因即使在管理上存在漏洞。因此，建立和完善科學的管理體係是搞好預算執行的一項重要任務。
科學管理要有一個嚴謹的辦事程序。這個辦事程序應當是互相製約的，每一個環節的行為都必須受到其他一個或幾個環節的製約，包括報告審核、批準、監督等。但是，這並不等於環節越多越好，隻要具有嚴密的銜接性和足夠的製約功能就好。環節過多，從哲學上講是繁瑣哲學；從機構上講會造成龐大臃腫，增加經費開支；從作風上講會助長官僚主義；從效率上講會造成低效率。因此，嚴謹絕不等於繁瑣，精簡絕不等於疏漏。凡是過猶不及，適度就好。

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