從事H股企業審計業務問答(doc 8頁)

從事H股企業審計業務問答內容提要：
問：請介紹一下內地會計師事務所獲準從事H股企業審計業務的背景和意義。
答：推動內地會計師事務所從事H股企業審計業務是深化內地與香港會計交流合作的重要舉措。多年來，在香港上市的內地企業(以下簡稱H股企業)特別是A+H股企業，由於同時在內地與香港上市，根據兩地上市規則和監管要求，需要分別按照內地會計準則和香港財務報告準則(或國際財務報告準則)編製兩套財務報表，由兩地會計師事務所按照兩地審計準則進行審計並出具審計報告，加重了H股企業的上市成本，也不利於兩地會計行業的發展。隨著內地會計審計準則與國際趨同、與香港等效，取消H股“雙重審計”、推動內地符合資格的事務所直接從事H股審計的市場環境逐漸成熟。2007年12月6日，內地與香港簽署會計審計準則等效聯合聲明，明確提出要“盡快研究解決兩地在對方上市的企業，以其當地的會計準則編製並由當地具備資格的會計師事務所按照當地審計準則審計的財務報表，可獲對方上市地監管機構接納”。這不僅有利於減輕內地企業赴港上市成本，使更多更好的內地企業在港融資，促進香港資本市場更加繁榮，而且有利於兩地會計行業加強合作與交流，實現共贏。
經過內地與香港的共同努力，2009年8月，兩地簽署《關於內地與香港在對方上市的公司可選擇以本地會計準則編製並由本地會計師事務所審計財務報表的建議架構》(以下簡稱《建議架構》)，確立了H股企業可以選擇按內地會計準則編製財務報表並由內地會計師事務所出具審計報告的工作目標，並規定了推薦認可、後續監管等方麵的基本原則。將來香港企業在內地上市，同樣可以選擇以香港或國際財務報告準則編製財務報表並聘用符合條件的香港會計師事務所實施審計。
根據《建議架構》，財政部、證監會是內地會計師事務所從事H股企業審計業務的審核推薦機構，應當製定一套客觀和透明的認可要求，用以對申請事務所進行評估，並擇優審核推薦。為此，2009年11月9日，財政部會計司、證監會會計部聯合印發了《會計師事務所從事H股企業審計業務試點工作方案》(財會便[2009]79號，以下簡稱《試點方案》)，規定了內地會計師事務所從事H股企業審計業務的申報條件、申請材料和工作程序等。《試點方案》已載於財政部和證監會網站。《試點方案》印發後，共有16家會計師事務所提出了申請。經嚴格審核、綜合評議，審核推薦委員會擇優確定了向香港有關方麵推薦的12家內地會計師事務所。

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