互聯網政務服務技術體係建設指南(doc 90頁)
目錄
引言
一、總則
(一)指導思想
(二)總體目標
(三)重點任務
1.業務支撐體係建設
2.基礎平台體係建設
3.關鍵保障技術體係建設
4.評價考核體係建設
二、“互聯網+政務服務”的主要內容
(一)按事項性質分類
(二)按服務對象分類
(三)按實施主體分類
(四)按服務主題分類
(五)按服務層級分類
(六)按服務形式分類
(七)按行政管轄分類
三、“互聯網+政務服務”平台總體架構
(一)總體構架
1.總體層級體係
2.平台係統組成
3.建設方式
(二)業務流程
(三)平台技術架構
1.基礎設施層
2.數據資源層
3.應用支撐層
4.業務應用層
5.用戶及服務層
(四)用戶注冊和認證體係
1.分建方式
2.統分方式
3.統建方式
四、政務服務信息的彙聚、發布與展示
(一)需求側(麵向社會)
1.用戶訪問——“我”
2.信息資訊——“我要看”
3.信息檢索——“我要查”
4.服務引導——“我要辦”
5.谘詢問答——“我要問”
6.監督評價——“我要評”
7.個性化推送——“我的”
(二)供給側(麵向政府內部)
1.事項清單標準化
2.辦事指南規範化
3.審查工作細則化
4.業務辦理協同化
5.事項管理動態化
五、政務服務事項的一體化辦理
(一)互聯網政務服務門戶(外部服務)
1.建設管理要點
2.主要功能
3.用戶(自然人和法人)信息管理
(二)政務服務管理和業務辦理(內部辦理)
1.基礎業務功能
(1)政務服務事項管理
(2)政務服務運行管理
(3)電子監察管理
(4)電子證照管理
(5)網上支付管理
(6)物流配套管理
2.功能拓展與流程優化
(1)並聯審批
(2)加強事中事後監管
(3)打通基層政務服務“最後一公裏”
(4)政務服務熱線
(5)公共資源交易
六、互聯互通與信息共享
(一)統一數據交換
1.目錄與交換體係
2.平台架構及功能
3.備份機製及運行保障
(二)各地區現有政務服務相關業務辦理係統對接
1.分類、分層級對接
2.部門業務辦理係統對接
3.數據交換內容
(三)省級平台與國務院部門相關係統數據對接
1.對接要求
2.對接方式
(四)基礎資源庫共享共用
1.共享共用模式
2.訪問方式和訪問流程
3.基礎資源目錄管理
(五)建立數據共享利用長效機製
七、關鍵保障技術
(一)平台支撐技術
1.統一用戶與認證
2.電子證照
3.電子文書
4.電子印章
(二)平台保障技術
1.安全保障
2.運行管理
(三)深化新技術應用
1.運用大數據,實現政務信息資源有效利用
2.充分利用政務雲,實現集約建設、共享利用
八、網上政務服務的監督考核
(一)監督考核原則
1.客觀公正原則
2.用戶導向原則
3.分類考核原則
4.內外結合原則
(二)內部監督
(三)第三方評估
1.評估方法
2.指標體係
3.評價方式
(四)評估實施
1.實施主體和考核範圍
2.結果反饋與運用
附錄一:政務服務事項實施清單要素
附錄二:政務服務公共信息資源目錄信息規範
附錄三:數據交換內容與標準
附錄四:自然人和法人實名注冊協議
附錄五:省級政府網上政務服務評估參考指標體係
附圖:“互聯網+政務服務”平台總體層級架構和信息流架構示意圖
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