醫療服務執法監督刑事責任追究案例評析(doc 77頁)

內容摘要
近年來，社會上不時發生“非法行醫”致人死亡案件，各級政府部門和檢察機關明顯加大了對醫療服務執法監督刑事責任追究的力度。據統計，僅2007年1月至2008年9月，全國檢察機關查辦衛生係統瀆職侵權案件199人，其中其中玩忽職守罪105人；濫用職權罪19人。2009年全國檢察機關查辦衛生係統瀆職侵權案件105人，其中其中玩忽職守罪65人；濫用職權罪19人；非法搜查罪4人；受賄罪4人；傳染病防控失職罪2人。綜合分析所查辦的衛生係統瀆職侵權犯罪主要有以下特點：發生在履職過程中；涉及犯罪罪名較為集中，其中前三位是：玩忽職守罪、濫用職權罪、非法搜查罪；基層衛生監督主管負責人涉及瀆職犯罪較多；刑事問責呈上升趨勢。
形勢如此嚴峻，衛生監督人員必須認真學習和了解在醫療服務執法監督（乃至全部衛生監督）工作中涉及刑事犯罪的相關犯罪構成及重點問題辯析，認真分析涉案案例，把握問責抗辯重點，吸取問責經驗教訓，努力依法做好醫療服務監督，確保衛生監督事業有序發展和人民群眾生命健康安全。
本文試圖對醫療服務執法監督刑事責任追究最常見涉案罪名（濫用職權罪、玩忽職守罪、非法搜查罪）的犯罪構成、證據要求、抗辯關鍵點及涉案案例予以辨析，以期能探索醫療服務監督麵對刑事責任追究的基本抗辯切入點和醫療服務監督麵對刑事責任追究所應吸取的經驗與教訓，以誡後事後人！

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