基於製度變遷動因理論的預算管理製度(doc 7頁)

基於製度變遷動因理論的預算管理製度目錄：
一、當前中國預算管理製度的現狀及問題
二、製度變遷的動因
三、預算管理製度變遷的需求分析
四、預算管理製度變遷的供給分析
五、小結

基於製度變遷動因理論的預算管理製度內容提要：
隨著中國改革進程的不斷加快，國內針對製度改革的理論性研究也在不斷深入，提出了一係列的改革方案，但很少有學者對這些方案是否可行以及當今中國是否需要進一步深化改革進行探討。研究中國目前實施的預算管理製度，結合製度變遷的動因理論進行分析，當今中國預算製度改革具有可行性。
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製度是製度經濟學的研究對象，舊製度經濟學家凡勃倫將製度定義為“製度實質上就是個人或社會對有關的某些關係或某些作用的一般思想習慣......從心理學的方麵來說可以概括的把它說成是一種流行的精神態度或一種流行的生活理論。” 舒爾茨認為“我將一種製度定義為一種行為規則，這些規則涉及社會、政治及經濟行為。”諾斯也指出“製度是一係列被製定出來的規則、守法秩序和行為道德、倫理規範，它旨在約束主體福利或效應最大化利益的個人行為。”由此可見，製度無非是規範個人行為的各種規則和約束。預算管理製度實際上是規範政府人員收支行為的一係列規則。製度具有抑製人的機會主義行為，降低不確定性，降低交易成本等作用……

戴維?菲尼曾經指出：市場規模一擴大，固定成本即可以通過很多的交易、而不是很少的幾筆交易收回。這樣，固定成本就成為製度安排創新的一個較小的障礙了。這段表述如果用來解釋製度供給的影響因素可能會更貼切。不過，市場規模的確也可以影響製度的需求。正如我國的預算管理製度，其麵向的是全國的政府部門，市場可以說是有了相當的規模。有效的製度會由於其發揮作用的廣度較大，而使其效用成倍地增加。

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