美國節儉機構危機概述(ppt 78頁)

美國節儉機構危機概述內容提要：
30年代經濟大蕭條時期,麵對大量金融機構的倒閉和居民喪失住宅所有權,聯邦政府為節儉機構製定了諸多法律法規,限定資產的種類和提供優惠的稅收政策等,以鼓勵節儉機構專門從事住宅抵押信貸。政策上的幹預,一方麵促進了經濟複蘇中住宅抵押信貸的發展,另一方麵也使節儉機構逐漸形成了融資渠道、信貸工具單一、“借短貸長”的資產負債結構,即其資金的主要來源是短期存款,資金的運用大多投向期限長達20~30年的、固定利率的住宅抵押貸款。
在最初的設計中,聯邦政府為了防止利率風險也采取了一些措施。
措施之一是12家聯邦住宅貸款銀行,向其會員儲貸協會提供低息貸款,儲貸協會以持有的抵押貸款作擔保,就可以從聯邦住宅貸款銀行獲得短期資金。
措施之二是對存款金融機構的利率實施管製。根據《1933年銀行法》聯邦儲備委員會製定的Q條款,商業銀行不允許向活期存款支付利息,對商業銀行的儲蓄存款和定期存款利息也有限定。其目的在於減少利差所產生的資金爭奪,保證節儉機構可以獲得較低成本的資金。

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