突發公共事件的危機管理(ppt 85頁)

突發公共事件的危機管理目錄：
一、危機管理的內涵
二、加強危機管理的意義
三、突發事件的危機管理
四、學會識別危機
五、美國應對SARS的經驗

突發公共事件的危機管理內容摘要：
一般而言，危機有幾個比較明顯的特征：(1)威脅性。危機的出現會威脅到一個社會或者組織的基本價值或者目標，當然其威脅程度視決策者的認知程度而定。(2)不確定性。由於環境的不確定性、人類的有限理性以及信息的不對稱，危機往往產生不確定性，這種不確定性主要表現為狀態的不確定性、影響的不確定性和危機回應的不確定性。(3)時間的有限性。決策者對於危機情形的處理，在決策上隻有有限的反應時間，決策者麵臨巨大的壓力和不確定性。(4)危機的雙重效果性。危機會帶來各種損失，但危機也是機會和轉機，如果決策者直麵危機，危機可以促進製度的革新和環境的變革。
任何國家和政府都不可能免於各種各樣的危機，但是政府危機管理能力有強有弱；危機固然具有突發性，但是危機也是可以預防的；危機固然有不確定性，但是危機的不確定性是可以降低的；有些危機是無法避免的，但是人們可以減緩危機的強度，縮小和控製危機的範圍；危機固然會造成危害和損失，但是危機管理可以把危機造成的損失盡可能的減少到最低限度；危機固然會產生風險，但是，危機也是機會，是改善和發展的機會。
危機管理的含義
所謂危機管理，就是指組織為應付各種危機情境所進行的信息收集、信息分析、問題決策、計劃製訂、措施製定、化解處理、動態調整、經驗總結和自我診斷的全過程。危機管理的目的就是變危險為機遇，使之越過陷阱進入新的發展階段。

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