農村信用社競爭力提升研究(PDF 45頁)

內容摘要
1引言
1．1選題背景及意義
1．1．1選題背景
二十世紀九十年代以來，隨著新技術革命的蓬勃展丌和世界經濟全球化的趨
勢同益顯著，企業的競爭力問題成為一個為世界各國的政府和社會公眾所關心的
熱門話題。很多學者基於不同的理論，從不同角度探索企業競爭優勢的創新性、
持久性和不斷更新性。很多企業在積極探索應用管理理論，提升企業競爭力。
山東省農村信用社是上世紀50年代初由農民入股成立的地方性農村合作金融
組織。2003年6月27同，國務院出台了《深化農村信用社改革試點方案》，拉丌
了新一輪農村信用社改革的序幕。2003年8月，山東被國務院確定為深化農村信
用社改革試點省份之一，改革試點的主要內容包括：一是改革管理體製。將信用
社交由省政府管理，省政府組建省聯社，具體履行行業管理職責。二是改革產權
製度和組織形式。產權製度改革，主要是改單一的合作製為股份合作製或股份製，
引入法人機構投資者，明晰產權關係，充分發揮出資人的決策監督作用。組織形
式改革，主要是改縣、鄉兩級法人為縣統一法人或農村合作銀行(農村商業銀行)，
提高經營的集約化程度，完善法人治理結構，加快經營機製轉換。三是給予適當
的政策扶持。對虧損信用社保值儲蓄利息給予補貼；對東部地區信用社所得稅減
半征收、營業稅稅率按3％執行；按2002年底實際資不抵債額的50％，安排人民銀
行再貸款或專項票據；允許在民間借貸比較活躍的地方，信用社貸款利率在基準
利率的1-2倍範圍內浮動。
自2003年深化農村信用社改革以來，山東省農村信用社改革試點進展順利，
並取得重要的階段性成果。一是產權製度改革進展順利。2008年末，山東省組建
農村商業銀行3家，農村合作銀行17家，組建縣統一法人社112家，建立並逐步
完善了以省聯社為主體的管理體製。二是盈利能力顯著增強。自03年以來，帳麵
利潤持續增加，2008年末，社社盈利，實現帳麵利潤60．6億元，比2003年增長
59倍。五年累計彌補曆年掛虧93億元。三是資產質量明顯改善。五年累計消化各
類曆史包袱261億元，2008年末，按商業銀行口徑，資本充足率由負值提高到4．1％。
五級分類不良貸款餘額和占比較06年分類時，下降263億元和15．69個百分點。
截至2008年術，131．86億元專項央行票據全部兌付到位，有效地化解了山東省農
村信用社的曆史包袱。四是支農投放不斷增加，支農力度明顯加大，有效支持山
東省農業發展。2008年木，山東省農村信用社農業貸款餘額2457億元，較年初增
加368億元。按人行統計口徑，農業貸款餘額、增加額分別占山東省金融機構的
97．56％$n 99．10％。農業貸款餘額、新增額等五項指標，自03年以來至今連續位居
全國同行業首位。
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