如何推行財政專項資金項目庫預算管理(doc 5頁)

如何推行財政專項資金項目庫預算管理目錄：
一、總體構想
二、細化指標，建立體係
三、管理形式

如何推行財政專項資金項目庫預算管理內容提要：
部門預算在全國財政係統逐步推開，各級財政機關部正式編製了本部門某年的部門預算。其中涉及人員部分和公用經費部分的問題，因政策標準比較清楚，易於統一，故都有了較為明確的處理方法，但是對於占每年財政支出相當大比例的專項資金的預算管理卻一直存在著審批管理人為影響大、隨意性強等方麵的問題，而專項追加的隨意性正是造成財政預算軟約束的重要原因之一。
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專項資金的管理核心是一個滾動項目庫，一套數量化指標體係。主要目的是通過建立依公共財政的思想設立的量化指標體係，將單位報送的若幹年專項項目，按照指標體係的要求進行量化評價，將評價的結果按照分值由高到低進行排序，並依次提供資金安排意見，以利於提高財政資金使用的透明度，優化財政資金的使用效率，為領導科學決策和外部有效監督提供重要的參考依據。
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專項資金項目庫指標體係遵從全麵評價原則、財政效率原則和項目優先原則。接項目的性質分為（l）建設性項目；（2）車輛、設備購置項目；（3）維修、小型改造及租賃項目；（4）會議、活動項目；（5）業務費、培訓費、開辦費、手續費、臨時人員費等項目；（6）科技三項、企業挖潛改造支出等6大類進行分類排序。鑒於支農項目有其特殊性，暫不列入專項項目評價指標體係。

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