對出租車準入模式的經濟學與法學分析(doc 6頁)

一、 無償使用製：傳統行政審批製與市場放開
二、 有償使用製：招投標、拍賣與定額收取經營權使用費
三、 有償使用的方式及特征

理論上講，出租車市場準入模式基本上可分為無償使用（行政審批）與有償使用兩大類。
　　根據審批事項側重點不同，無償使用實際上可分為以注重申請人經濟能力的經濟性管製方式與注重申請人保障安全、環保能力的社會性管製方式（市場放開）兩種。
　　有償使用又細分為經營權拍賣、招投標、定額收取經營權使用費三種形式。
　　現實當中，除注重社會性管製的審批方式較少采用外，其餘四種均在各地有所運用，而且在這四種方式的基礎上，又衍生出一些混合的準入方式，在一定程度上對原準入方式存在的弱點有所改進。筆者研究後認為，招投標模式相對而言是一種既有前瞻性又有現實性的模式，而其餘模式則在這兩方麵有一定的欠缺。
　　必須指出，市場經濟的基本原則是自由準入。唯有如此，資源才會在價格杠杆的指揮下根據不同行業、不同企業的盈利狀況自由進出，才能實現優勝劣汰與最優配置。這一點無論是在現代西方經濟學還是傳統政治經濟學中都的得到了很好地論述，這也是市場機製在促進生產力發展方麵的基本機理之所在。
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