導言

1.巴塞爾銀行監管委員會（以下簡稱委員會）現公布巴塞爾新資本協議（Basel II,以下簡稱巴塞爾II）第三次征求意見稿（CP3，以下簡稱第三稿）。第三稿的公布是構建新資本充足率框架的一項重大步驟。委員會的目標仍然是在今年第四季度完成新協議，並於2006年底在成員國開始實施。

2.委員會認為，完善資本充足率框架有兩方麵的公共政策利好。一是建立不僅包括最低資本而且還包括監管當局的監督檢查和市場紀律的資本管理規定。二是大幅度提高最低資本要求的風險敏感度。

3. 完善的資本充足率框架，旨在促進鼓勵銀行強化風險管理能力，不斷提高風險評估水平。委員會認為，實現這一目標的途徑是，將資本規定與當今的現代化風險管理作法緊密地結
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