審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(doc 10頁)

審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋內容提要：
記者問
本報記者 孫賢程
為了貫徹執行《民法通則》、《合同法》、《招標投標法》等法律規定，最高人民法院審判委員會第１３２７次會議討論通過了《關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》（以下簡稱司法解釋）。值此司法解釋公布之際，最高人民法院副院長黃鬆有就其中有關問題接受了本報記者的采訪。
司法解釋出台的背景
問：請您介紹一下最高人民法院為什麼要製定這個司法解釋，這個司法解釋的公布有何重要意義？
答：最高人民法院做出這個司法解釋主要是基於兩個方麵的考慮。
一是為了給國家關於清理工程拖欠款和農民工工資重大部署的實施提供司法保障。因為，近年來我國的建築業發展很快，建築業吸納了大量的農民工就業，並拉動了諸多相關行業的發展，建築業已經成為我國國民經濟發展的新的增長點。在建築業快速發展的同時，也出現了一些問題。如建設工程質量問題、建築市場行為不規範問題、投資不足問題，特別是投資不足問題造成了大量拖欠工程款和農民工工資的現象，已經嚴重侵害了建築企業和進城務工人員的合法權益。這既是一個經濟問題，又是一個社會問題，更是一個法律問題，引起了黨中央和國務院領導的高度重視，國家已經采取專項措施予以治理。本《解釋》主要是從法律上提供更加明確、有力的保障。
二是由於有些法律規定還比較原則，人民法院在審理建設工程施工合同糾紛案件時，對某些法律問題在具體適用上認識不統一。如無效合同處理原則，合同解除條件，質量不合格工程、未完工程的工程價款結算問題，工程質量缺陷的責任，工程欠款利息的起算時間等。不解決這些法律適用問題，不僅影響到人民法院司法的公正性、統一性和審判的效率，而且也不利於盡快解決拖欠工程款和農民工工資問題。因此，為了配合國家專項措施的實施，統一人民法院執法尺度，公平保護各方當事人的合法權益，維護建築市場的正常秩序，促進建築行業的健康發展，最高人民法院決定製定這個司法解釋。

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