國際稅收競爭的福利效應分析(DOC 8)

自20世紀80年代以來，世界各國的商品和要素市場加速融合，國際間資本的流動性不斷增強，世界各國對資本、技術等流動性生產要素的競爭日趨激烈，與此相適應，國際稅收競爭不斷加劇。然而，國際稅收競爭是否有害，迄今為止，無論是在理論研究還是政策製定上，始終是世界各國爭論的焦點。探索國際稅收競爭的真實福利效應對於一國應對經濟全球化進行稅收政策選擇無疑具有重要意義。
　　一、標準稅收競爭模型及其擴展
　　西方稅收競爭理論最早可追溯到20世紀50年代的Tiebout模型，自20世紀七八十年代後，與日趨激烈的國際稅收競爭實踐相適應，稅收競爭理論快速發展，成為公共經濟學的重要課題，特別是新國際貿易理論、新經濟地理理論以及公共選擇理論等相繼以不同的分析框架加入到稅收競爭問題的研究中，極大地豐富了稅收競爭理論的研究成果。從西方稅收競爭理論的發展脈絡來看，不同的理論分析得出不同的結論和政策主張，然而其中長期占據主導地位的應是標準稅收競爭模型及其擴展研究，其結論也是目前主張國際稅收競爭有害論以及實施國際稅收協調的基本依據。
　　Oates於1972年得出了政府間稅收競爭行為會損害經濟效率的結論。他認為，稅收競爭的結果是使地方公共物品的產出低於”邊際收益等於邊際成本”的有效水平。
　　繼Oates對稅收競爭的討論之後，經濟學家們大概於20世紀80年代中期開始基於Oates的思想構建規範的稅收競爭模型。其中較早的包括Mieszkowski和Zodrow(1986)以及Wilson(1 986)。Mieszkowski和Zodrow(1986)的模型被理論界稱為“基本的”(basic)、“經典的”(classic)或”標準的”(standard)稅收競爭模型。此後的大部分研究都以該模型為起點，在不同的方向進行擴展。
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