關於建設工程驗收與備案的法律實務問題(doc 7頁)

關於建設工程驗收與備案的法律實務問題內容提要：
工程建設中的驗收是非常重要的一個環節，它關係到進一步施工、結算、付款、交付使用、備案等等方麵，驗收是否合格也會產生不同的法律後果。國家一係列法律法規也強製性要求工程必須經過驗收與備案。工程實務中，驗收與備案製度也頗受重視，但對於法律上關於驗收及備案的理解，在實務中也分歧頗大，特別是房地產開發項目的驗收與備案也爭議頗大，由於建設工程涉及的種類很多，本文結合本人2006年處理過的一例交房糾紛來討論房屋建築工程中住宅工程的驗收備案製度，對於其他專業建設工程，可以參考適用。
　　問題的提起：何為“竣工驗收合格”？
　　2006年成都某開發商開發的某住宅小區交房時，300多業主與開發商產生了糾紛，業主拒絕接房，找來新聞媒體曝光，並準備聯合起來對開發商提起集團訴訟，追究開發商的“違約責任”。產生這個糾紛是由於兩方麵原因引起的，其中一個原因就是300多業主在被開發商通知接房、查看開發商交房文件的過程中，發現開發商所交的商品房隻有《竣工驗收合格報告》，沒有取得房管局的《竣工驗收備案表》，從而認定該小區沒有經過驗收合格就交付使用，違反了國家法律。糾紛產生後，經過政府出麵組織業主聯係會和政府協調會，最終協調解決了糾紛。本人在參與該交房糾紛處理的43天內，代表開發商與業主進行了多次協調、參與政府部門的會議，從法律的角度對該起糾紛進行協調和闡釋。最後，業主放棄起訴，在一個月內開發商退還每戶業主“兩管三線”費1000元，300多戶業主陸續接房，糾紛得以解決。

..............................