勞動合同法二次審議稿五大方麵的問題及修改建議(doc 13頁)

勞動合同法二次審議稿五大方麵的問題及修改建議內容提要：
勞動合同法的二次審議稿中徒增了“第五章特別規定”，此特別規定包括三個方麵的內容，分別是：第一節集體合同、第二節勞務派遣合同、第三節其它用工形式。
首先，談談集體合同的問題。集體合同與勞動合同是怎樣的關係呢？根據勞動法、集體合同規定等相關的現行法律法規及勞動合同法二次審議稿的規定，我們知道：所謂集體合同，就是指企業職工一方與企業就勞動標準經過集體協商簽訂的書麵協議；所謂勞動合同則是勞動者與用人單位建立勞動關係，明確雙方勞動權利和義務的書麵協議。由此看來，兩者是性質完全不同的合同。按照勞動法第35條的規定及勞動合同法二次審議稿的相關規定可知，勞動合同涉及勞動者勞動權利和義務的相關內容不得低於集體合同約定的勞動標準；從這個角度看，集體合同是高於勞動合同的。對兩個合同的性質及其在勞動法律體係中的地位進行分析，不難得出這樣的結論，在勞動合同法中規定集體合同的內容顯然有失妥當。集體合同需要單獨立法而不是容納在勞動合同法中。從國外的勞動立法的經驗看，集體合同的內容或是容納在勞動法當中或是單獨立法，勞動合同法中對集體合同做出規定顯然不符合層級關係。另外，事實上我國已有現行的集體合同法規即勞動和社會保障部頒發的《集體合同規定》。勞動合同法二次審議稿對集體合同所做的規定實際上並沒有超出《中華人民共和國勞動法》及《集體合同規定》的內容。一方麵勞動合同法中規定集體合同的內容沒有較現在的法律法規進步的意義，另一方麵勞動合同法將集體合同列入其中，也使集體合同立法的空間受到了極大的限製；既然如此，勞動合同法中規定集體合同的內容則畫蛇添足。修改建議：刪除此內容。

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