2007公務員考試《申論》標準模擬試題(15)及答案(doc6).doc

一、注意事項
1．申論考試是對應考者閱讀理解能力、綜合 分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力的測試。
2．作答參考時限：閱讀資料40分鍾，作答110分鍾。
3．仔細閱讀給定資料，按照後麵提出的“作答要求”作答。
二、資料
(1)2006年4月17～18日，在北京的漫天浮塵中，第六次全國環保大會召開。雖然這隻是一個時間上的巧合，但或許會使得這些置身 企業管理沙塵中的全國的環保官員們，更深刻地感受到解決環境問題的迫切性。
(2)“地球上大麵積的原始森林隻占了不到10％的陸地麵積，且餘下的森林也在迅速消失。”近日，環保組織綠色和平發布的原始森林衛星 地圖顯示了這一點。
這張最新的衛星遙感地圖是綠色和平與世界各地的科學家和地圖專家3年努力的成果，它利用了最新的衛星 地圖數據，將地球上麵積大於500平方公裏的未受侵擾的原始森林的麵積和分布準確地勾勒出來。隻有麵積多達數千平方公裏的原始森林才能夠為大型森林動物提供健康的生存環境，並且也更能夠適應不斷變化的全球氣候。
根據衛星 地圖的數據，82個位於森林帶範圍內的國家已經完全失去了未受侵擾的原始森林，而且那些依然擁有大麵積原始森林的地區，也麵臨著被毀滅的命運。例如全球森林消失速度最快的亞太天堂雨林，如果現在不停止非法和破壞性地采伐，當地最富饒的始森林將會在未來10年後從地球上消失。
(3)從發展觀來說，很多人存在一個認識誤區，認為隻要經濟發展了，就有足夠的物質手段來解決現在與未來的各種環境問題。從環保責任來說，雖然《環境保護法》規定地方各級政府應對本轄區的環境質量負責，可麵對淮河上百公裏汙染團、河南平西成片的癌症村、貴州西部的砷中毒、重慶城4—10場的酸雨、貴州的氟中毒等環境問題，至今並未見到有哪位市長、縣長主動承擔責任。隻有在發生特別重大的環境事故時，才有地方領導可能被迫引咎辭職，但這與建立廣泛的經常性的“政府對環境質量負責”瑚責任追究相距甚遠。
正是出於對環境問題極端重要性的認識，在本次環保大會上，溫家寶總理強調，要做好新形勢下的環保工作，必須加快實現三個轉變。其核心內容就是將環境保護置於與經濟社會發展並重的地步，做到兩者同步進行。這是我國首次提出經濟社會發展必須與環境保護相協調，顯示了國家徹底解決環境問題的意誌和決心。

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