政務大數據交換共享平台建設方案培訓資料（DOC 145頁）

目錄
第一章 需求分析和項目建設的必要性 .4
1.1 項目建設目標、內容4
1.1.1 項目建設目標.4
1.1.2 項目建設內容.4
1.2 編製依據 .5
1.3 與政務職能相關的社會問題和政務目標分析6
1.3.1 社會問題分析.6
1.3.2 政務目標分析.8
1.4 業務功能、業務流程和業務量分析 11
1.4.1 用戶角色分析.11
1.4.2 業務功能分析.12
1.4.3 業務流程 14
1.4.4 業務量分析.14
1.5 信息量分析和預測 .15
1.5.1 存儲量分析.15
1.5.2 處理量分析.19
1.5.3 網絡流量分析.20
1.6 係統功能和性能需求分析 20
1.6.1 係統功能指標.20
1.6.2 係統性能指標.22
1.7 信息係統裝備和應用現狀與差距22
1.7.1 現狀 .22
1.7.2 差距 .23
1.8 項目建設的必要性 .23
第二章 總體建設方案 26
2.1 建設原則 .26
2.1.1 統一性原則.26
2.1.2 可靠性原則.26
2.1.3 可伸縮和可擴展性原則.26
2.1.4 開放性原則.27
2.1.5 安全性原則.27
2.1.6 高效性原則.27
2.1.7 友好性原則.27
2.1.8 可管理易維護性 .28
2.2 總體目標與分期目標28
2.3 總體建設任務與分期建設內容 .29
2.4 總體設計方案 30
2.4.1 基礎設施層.32
2.4.2 信息資源層.33
2.4.3 應用支撐層.34
2.4.4 應用層34
2.4.5 服務層34
2.4.6 安全保障體係.34
2.4.7 標準規範體係.35
第三章 項目建設方案 36
3.1 標準規範建設 36
3.1.1 管理製度建設.36
3.1.2 標準規範建設.40
3.1.3 數據標準建設.43
3.1.4 標準規範索引.46
3.2 信息資源規劃和數據庫設計.47
3.2.1 信息資源規劃.47
3.2.2 數據中心建設.53
3.3 門戶係統建設 69
3.3.1 信息資源政務門戶69
3.3.2 信息資源開放門戶73
3.4 應用係統建設 74
3.4.1 數據彙聚平台.74
3.4.2 數據治理平台.89
3.4.3 數據運營平台.102
3.4.4 數據應用平台.104
3.5 四大基礎數據庫管理平台 108
3.5.1 人口庫108
3.5.2 法人庫 111
3.5.3 經濟庫 114
3.5.4 地理庫 115
3.6 應用支撐係統設計 . 116
3.6.1 統一用戶管理. 116
3.6.2 統一應用管理.120
3.6.3 統一服務管理.121
3.6.4 統一消息服務.123
3.6.5 統一日誌服務.124
3.7 安全保障體係建設 .124
3.7.1 建設目標 124
3.7.2 安全體係架構.125
3.7.3 安全防護體係建設125
3.7.4 安全管理體係建設133
3.8 主要軟硬件選型原則和詳細軟硬件配置清單136
3.8.1 主要軟硬件選型原則 136
3.8.2 詳細軟硬件配置清單 137
第四章 效益分析 . 138
4.1 經濟效益 .138
4.2 社會效益 .140
第五章 項目風險與風險管理 . 142
5.1 風險識別和分析.142
5.1.1 組織風險 142
5.1.2 管理風險 142
5.1.3 業務風險 142
5.1.4 技術風險 142
5.2 風險對策和管理.143
5.2.1 組織風險防範對策143
5.2.2 管理風險防範對策143
5.2.3 業務風險防範對策144
5.2.4 技術風險防範對策144

內容摘要
1.1 項目建設目標、內容
1.1.1 項目建設目標
電子政務公共數據開放共享平台項目建設目標是，依托統一的
“雲”數據中心建設統一的公共數據開放共享平台。集中機關各部
門業務應用進行，製定相關的數據規範和信息交換標準，使機關各
部門業務係統依托統一的開放平台進行開發建設。確保部門之間係
統之間的互聯互通、數據共享，為大數據分析提供數據依據。
1.1.2 項目建設內容
電子政務公共數據開放共享平台項目建設內容包含：一套標準
規範、兩個數據門戶、四大應用平台、四大基礎數據庫和一個應用
支撐平台。
具體建設內容包括：
1、一個應用支撐平台
為了對需要調用電子政務公共數據開放共享平台信息資源的政
府部門應用係統進行有效管理，麵向各類電子政務應用，規劃建設
統一的應用支撐平台，統一標準規範，通過用戶管理、應用管理、
服務管理等核心組件，可以對接入係統有效管理、實現統一認證及
單點登錄、統一消息服務。
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