會計避稅方法彙總(DOC 60頁)

內容摘要
轉讓定價與反避稅
一、相關法律法規
（一）國家稅務總局關於進一步加強反避稅工作的通知（國稅發[2004]70號）
各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局：
為維護國家稅收權益、保障稅收公平和監控管理稅源，總局於1998年5月6日下發了《關聯企業間業務往來稅務管理規程》（國稅發〔1998〕59號文，以下簡稱《規程》），《規程》下發後，
在各級稅務機關共同努力下，反避稅工作取得了顯著成效，初步建立了符合國際慣例的轉讓定價稅務管理機製。但隨著我國改革開放不斷深入和“請進來、走出去”戰略的實施，反避稅工作的重要性日漸突出。為了全麵提升反避稅工作水平，各地要進一步更新觀念，完善工作機製，重視基礎信息建設，強化國內聯查和國際合作，配備充足的專職人員。現就具體要求通知如下：��
一、加強反避稅與其它征管工作的銜接與協調��
反避稅管理是稅收征管的重要內容和稅源監控的重要手段，與納稅申報、審核評稅、稅務檢查（審計）等日常征管工作有著緊密的聯係。反避稅調查和最終調整必須建立在全麵掌握和了解企業生產經營情況、深入分析企業財務指標、多渠道查詢分析可比信息的基礎之上。因此，各地在反避稅工作中，要將反避稅與其他日常稅收征管工作相結合，通過稅收管理資源的共享與優化，提高反避稅工作的質量。在納稅申報環節，要全麵完整準確地審核企業關聯申報的基本情況，對於未按規定申報或申報不實的企業，嚴格按照有關規定予以處罰，提高申報的真實性、可靠性；在審核評稅環節，發現避稅嫌疑戶，要及時移交國際稅收管理部門，實施反避稅調查；在日常檢查、審計環節，發現避稅問題的，應按《涉外稅務審計規程》的要求，將涉及反避稅的工作底稿及有關資料移交國際稅收管理部門，由反避稅專業人員實施專項調查。��
二、規範操作，不斷完善反避稅工作機製��
（一）提高避稅嫌疑戶選案質量。各地在篩選避稅嫌疑企業時，要結合年度所得稅彙算清繳、審核評稅和稅務審計等方麵的資料，重點審查長期虧損、微利卻不斷擴大經營規模的企業和跳躍性贏利企業，以增強選案的針對性。進入調查前，要進行詳細的案頭審計，認真分析企業曆年生產經營狀況和關聯交易類型，並與同類企業的可比信息進行對比，確定存在的避稅疑點，提高選案的質量。對企業調查要與稽查部門相協調，正式立案要按照《規程》的規定履行報批手續。��
（二）深入開展轉讓定價調查。各地要嚴格按照《規程》規定的程序和方法開展工作，認真審核、分析企業提供的資料，準確定性關聯交易，審查關聯交易定價是否真實、合理，了解企業職能、行業背景等因素，積極尋找可比企業信息，為選擇適當的調整方法、確定合理的調整方案提供依據。要注意與進出口稅收管理部門配合，運用進口稅收和出口退稅有關資料進行相關分析。��

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