論國有企業的財務決策機製(doc 14頁)

一、現代企業製度與企業財務決策機製
二、財務決策機製的影響因素
三、財務決策機製構造的基本方法
四、國有企業財務決策機製的構建

企業財務機製與企業製度密切相關。經濟體製改革以來，國有企業財務機製發生了很大的變化。特別是推行建立現代企業製度的改革之後，國有企業財務機製的建設和改革得到了前未有的重視，並取得了一係列重要的突破。但是，到目前為止，說國有企業已經建立起與現代企業製度相適應的財務機製為時尚早。特別是在建立現代企業製度的改革過程中，由於片麵強調激勵機製和約束監督機製的建設和改革，反而把企業製度中最根本、最核心的決策機製給忽視了，這不能不說是我們改革中的一大失誤。對國有企業財務機製建設和改革來說，財務決策機製的建設和改革恐怕是最落後的，尚有很多問題值得探討。

　　一、現代企業製度與企業財務決策機製

　　在明確提出將建立現代企業製度作為改革的目標之前，我國國有企業的改革，先後經曆了企業基金製度、利潤留成和盈虧包幹製度、兩步利改稅、承包經營責任製等幾個階段，它們的共同缺陷在於都是在傳統國有產權構架不變的前提下讓渡一部分經營權，而不是企業財產權結構的重組和產權製度的創新，即改革未深入觸及企業製度的核心內容——產權製度。實踐證明，這些改革要麼難以實現“兩權”真正分開，企業經營自主權不能得到充分發揮，無法有效地激勵企業經營者的積極性，要麼是企業所有者的所有權虛置，難以形成有效地監督、約束經營者的機製，使“內部人控製”現象失控，所有者權益遭受不應有的損失。
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