財政概念與職能分析報告(ppt 58頁)

財政概念與職能分析報告目錄：
第一節 政府與市場
第二節 財政概念
第三節 財政職能

財政概念與職能分析報告內容提要：
市場失靈和市場缺陷
（一）市場失靈的表現
1、壟斷。壟斷可以通過限製產量，抬高價格，使價格高於其邊際成本，獲得額外利潤，從而喪失市場效率。
2、信息不充分。在市場經濟條件下，生產者與消費者的生產、銷售、購買都屬於個人行為，都不可能掌握必要的信息。
3、外部效應與公共物品。
外部效應是指在市場活動中沒有得到補償的額外成本和額外收益。存在外部正效應和外部負效應。外部正效應的典型例子是“公共物品”。
如上遊水庫下遊可以受益，是正的外部效應；造紙廠對河流造成汙染，是負的外部效應.
當出現正的外部效應時，生產者的成本大於收益，利益外溢，得不到應有的效益補償；當出現負的外部效應時，生產者的成本小於收益，受損者得不到損失補償。大部分公共物品的效益是外在化的
（二）市場缺陷的表現
1、收入分配不公。市場分配是按要素分配，注重效率，必然導致收入差距擴大，使收入分配失去公平。公平和效率是不可分的兩個方麵，一旦出現嚴重的分配不公，也就失去了效率。
2、經濟波動。自發的過度的競爭不可避免地造成失業、通貨膨脹和經濟波動。買方的過度競爭，會造成需求過旺，經濟過熱，引起通貨膨脹；賣方的過度競爭會造成價格大戰，需求不足，經濟衰退，通貨緊縮。經濟波動會造成社會資源的極大浪費。

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