由國有股減持引發的會計域反應及啟示(doc 10)

國有股減持中的一個會計悖論提出國有資產流失一直是人們關注的焦點問題。據測算，從80年代以來，國有資產流失平均每年500億元左右，相當於國家財政總收入的19.5%；有的估計每天以3.3億元的速度流失。據世界銀行的一份研究報告估計，我國公共部門（含國有企業）的資產流失約占GDP的8%-12%.有研究資料表明，“七五”期間，國有單位固定資產投資累計完成19746億元，但到“七五”末期，30多年形成的全部國有資產隻有16500億元，還不如“七五”這五年投入的多。“八五”期間，國有單位固定資產投資累計完成4.3萬億元，但到“八五”期末，國有資產總額才將近4萬億元，失誤的投資決策與無孔不入的“尋租”活動造成國有資產大量流失，即使是增值部分，有許多還是土地、建築物在評估中增值而形成的。

　　另一方麵，在國有資本增值方麵國家作了一種製度安排，就是安排國有企業上市。國有企業通過剝離與模擬的改製上市製度安排，不僅使國有資本在上市時大量評估增值（以行政指令方式使國有資產在1992-1995年的核資過程中大幅增值），並且通過三年又一期的製度輔以超高

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