完善會計標準強化經營管理(doc 8)

一、商業銀行會計標準存在的問題
　　（一）會計標準本身存在的問題

　　自1993年開始實施的銀行業新會計製度，對正確反映商業銀行的經營活動、增強其風險抵禦能力，以及搞好穩健經營等，均發揮了一定的作用，但由於製度本身不夠完善，某些規定不甚合理，使其作用的發揮受到了限製，並在一定程度上影響了核算資料的真實性和可靠性。

　　1.會計製度規定的呆壞賬準備金提取方法不符合商業銀行的實際情況。按照現行規定，商業銀行的壞賬準備金按年初應收利息餘額的3％差額提取，呆賬準備金按年末貸款餘額的1％差額提取。這種“一刀切”的提取方法明顯地存在三方麵的缺陷：一是忽略了不同質量的貸款資產和不同賬齡的應收利息的不同風險；二是提取的總量過少，目前四家國有商業銀行的呆賬存量規模已高達2000多億元，而每年可消化的呆壞賬僅達400多億元的水平，根本無法實現及時化解風險的目的；三是不利於真實反映商業銀行的損益，由於呆賬準備金按年末貸款餘額的1％差額提取，這就為商業銀行人為地調節賬麵利潤提供了方便，當要虛減賬麵利潤時，可采取年末突擊放款，次年初再收回的方法虛增成本，當要虛增賬麵利潤時，則可采取相反的方法操作。

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