我國稅權重構的法律思考(doc 12頁)

我國稅權重構的法律思考目錄：
一、中國稅權的現狀、存在的問題及其原因分析
二、國外稅權模式及其對我國的借鑒意義

我國稅權重構的法律思考內容簡介：
稅權是分稅製財政管理體製法的核心內容。我國於1994年實行分稅製財政體製,對稅權進行了配置,但從多年運作的情況看,這種稅權配置存在不少問題。就中國稅權的重構作了一些初步探討,並建議賦予地方以適當的稅收立法權,合理劃分稅種,使地方政府的事權與財權相統一。　
　 在七屆全國人大第四次會議通過的《國民經濟和社會發展十年規劃和第八個五年計劃綱要》中,“統一稅政,集中稅權,公平稅負”的原則被提出來用以指導新一輪稅製改革,“稅權”一詞初次在立法文件中出現。雖然目前法學界對何謂稅權有不同看法,但從狹義上來說,稅權主要包括稅收立法權、稅收征管權和收益分配權[1]。一個合理的稅權結構,對於規範中央和地方政府之間的利益分配關係以及實現事權與財權的統一,具有積極意義。需指出的是,我國始於1994年的分稅製財政體製盡管取得了一些成效,但在實際運作中仍存在不少問題,需作進一步深入探討完善。以下本文擬就我國稅權的重構作些探討。

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