稅收理論與實務教案1.ppt25

稅收理論 與 實務
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王全喜

第一章 征稅動因與稅收原則
一、稅收的定義
二、稅收的特征
三、政府征稅的原因
四、稅收原則

一、稅收的定義
國家為了實現其職能，憑借政治權利，依據法律，強製地、無償地參與國民收入分配從而取得財政收入的一種方式。
要素：
1. 征稅主體 ——國家（中央和地方）
2. 範疇 ——分配領域
3 根據 ——政治權力（與費、利潤區別）
4 手段 ——法律
5 實質 ——政府向社會取得財富
二、稅收的特征
與國債、國有資產收入、收費不同
強製性
無償性
固定性
政府征稅的理論依據
三、政府征稅的原因
（一）國家機器存在與運轉的需要
（二）國家實現職能的需要
（三）市場經濟下征稅的特殊原因
（一） 國家存在的需要
國家為實現管理職能，需要大量的財政支出。
稅收是國家財政收入最主要的來源。
（二）國家實現職能的需要
1. 自由資本主義時期——自由競爭、不幹預經濟
亞當.斯密: “看不見的手”
政府——“守夜人”
稅收——財富的虛耗
為滿足國家對財政收入的需要而征稅

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