對當前財政突出問題的思考(doc 6頁)

一、加強法治，堅持依法理財。在培植財源上，政府財政部門要通過落實積極的財政政策和采取財政貼息等間接投入的方式，吸引社會各方麵的閑置資金投向經濟建設，形成立體、多元、高效、連環的財源體係。在收入征管上，要按照現行的財政、稅收法規，依法、依率按實計征，最大限度地減少行政於預，把減免稅控製在稅法允許的範圍內，嚴禁收人情稅、關係稅，嚴格實行征、管、查三分離的征管辦法。同時，要將鄉鎮稅務機構與財政機構配套設置，結合機構改革適當充實稅務人員，實行擇優聘用，優勝劣汰。要加快稅費改革的步伐，進一步規範收費、收稅行為，減輕社會及企業的不合理負擔。在支出監管上，嚴格按《預算法》辦事，把支出預算的執行置於同級人民代表大會和審計部門的監督之下，在規範財政資金分配行為的基礎上，強化人員編製管理，推行人員工資統發製度，實行財政支出使用跟蹤問效，對使用不當甚至貪汙挪用的現象要依法依紀嚴肅查處。同時，全麵推行收費征管體製和綜合財政預算改革，強化收費、基金和各種預算外資金的管理，逐步把預算外資金納入預算實行統籌使用、綜合平衡。
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