麗水市當前中小企業發展狀況市場調查(doc 22頁)

麗水市當前中小企業發展狀況市場調查目錄：
一、 麗水市中小企業的基本情況
二、 麗水市中小企業調查與判斷
三、下階段促進我市中小企業發展的建議與對策

麗水市當前中小企業發展狀況市場調查內容提要：
創新方式整合資源，破解企業發展要素製約：
麵對製約中小企業發展的資金、能源、土地、水資源等方麵“硬瓶頸”的製約，政府部門必須采取有效措施，使這些問題切實緩解和解決，幫助企業“越冬”。資金方麵：可從即期與長遠兩個方麵來考慮采取措施：從即期來看主要是加強對商業銀行的“窗口指導”與監督，以及央行資金的調度，提高存貸比，確保合理的貸款總量及期限結構，尤其要及時加大對有市場、有效益的產品的流動資金貸款力度。從長遠看，緩解中小企業融資難的根本出路在於盡快深化金融體製改革，從中小企業的特點出發，改進信貸管理方式，開展金融產品創新，完善金融服務。一是大力推進麵向中小企業的信用擔保體係建設。積極探索建立以政府財力為引導、專業擔保機構為主體、商業銀行網絡為基礎的信用擔保體係。貫徹市政府出台的《關於加強中小企業信用擔保體係建設的意見》，把中小企業貸款風險補償工作試點推廣到所有縣（市、區），落實好各類信用擔保機構風險補償和稅收優惠政策等。二是發展中小金融機構（民營銀行），培育麵向中小企業融資的資本市場。支持民營資本進入金融領域，組建股份製商業銀行，發展中小金融機構，完善中小企業間接融資。按市場化原則實行“準入、退出”可以把地下的民間借貸、錢莊等變成地上的，通過嚴格的監督管理把不合法的變成合法的。當前尤其要抓好小額信貸公司試點工作，在今年經濟形勢麵臨較大挑戰的情況下，政府一定要認真研究政策，拿出更多更具體的政策措施來鼓勵企業，有效緩解資金難題，幫助企業戰勝困難，樹立有信心。三要積極引進外地商業銀行,省銀監局已同意我市今年引進2家金融業機構，有關部門要繼續做好溝通銜接與服務工作。四是加大擬上市公司培育扶持力度。要積極引進風投和創投資金。用地方麵：一要在拓展空間增量上下功夫，抓住和用好浙江省作為全國土地總體規劃修編試點省份這個機遇，抓好各項規劃之間的有機銜接，加大土地整理、開發和複墾力度，積極向上爭取用地指標，推進新一輪開發區和工業功能區規劃擴容。市區產業東擴要在10月份之前完成3000畝農轉用報批，千畝工業用地年內完成初步平整，二期開發區塊也要抓緊做好前期工作。二要在盤活資源存量上下功夫，立足於對存量土地的整合挖掘，最大限度地促進土地節約集約利用。積極發揮市場配置作用，通過多種形式，促進閑置、半閑置和低效利用土地向優質項目轉移配置。三要在提升用地質量上下功夫，以畝產稅收論英雄，努力提高投資密度，注重引進高附加值、高成長性和低能耗項目。鼓勵企業“零增地”擴張，通過翻建、改建多層標準廠房，提高單位土地利用率。此外還要立足低丘緩坡優勢，紮實推進開發利用，為後續可持續發展提供空間。用工方麵：一是開通全市中小企業就業招聘網絡平台，必要時，有關部門要牽線搭橋，帶領企業到外地統一招工，幫助企業解決招工難問題。二是由有關部門出麵聯係外地技校、職校，引進麗水緊缺專業的外地畢業生來麗水實習，引導鼓勵他們在麗水就業。三是從我市的實際出發，降低外來民工社保準入門檻，實行“低進低出”，妥善解決外來民工社保轉移問題，重視解決外來民工的子女讀書等實際問題，以吸引和穩定我市的外來民工。用電方麵：有關部門停電時要提前告知企業，限電要根據企業實際，盡量為企業考慮，減少企業的損失。物流方麵：為改善我市經濟發展環境，建立完善物流市場體係，建議政府扶持若幹家規範的民間物流公司，通過有關扶持措施，形成有一定實力、上一定檔次、相互競爭的物流市場體係。

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