專業技術人才隊伍建設中長期規劃(doc 35頁)

目 錄
一、發展基礎和麵臨形勢 （1）
（一）發展基礎。 （1）
（二）麵臨形勢。 （3）
二、指導思想、戰略目標和基本要求 （4）
（一）指導思想。 （4）
——人才第一，優先布局。 （5）
——高端引領，強化基層。 （5）
——以用為本，服務發展。 （5）
——創新機製，分類開發。 （5）
(二)戰略目標。 （6）
第一階段：五年上台階。 （6）
第二階段：十年大跨越。 （7）
(三)基本要求。 （9）
——以科學發展觀為統領，全麵實現人才引領和支撐經濟
社會發展。 （9）
——以科學人才觀為指導，合理統籌各類專業技術人才
隊伍建設。 （9）
——以能力建設為主題，大幅提升專業技術人才隊伍整體
素質。 （9）
——以高端創新型人才為重點，著力增強專業技術人才
創新效能。 （10）
——以體製機製創新為動力，不斷優化專業技術人才發展
環境。 （10）
三、主要任務 （10）
（一）擴大專業技術人才隊伍規模。 （11）
1、優先發展戰略性新興產業專業技術人才隊伍。 （11）
2、穩步壯大教科文衛專業技術人才隊伍。 （11）
3、加快擴充現代服務業專業技術人才隊伍。 （12）
4、積極擴大各類適用性專業技術人才隊伍規模。 （12）
（二）改善專業技術人才結構。 （12）
1、完善專業技術人才培養結構。 （12）
2、優化專業技術人才的產業和行業分布。 （13）
3、引導專業技術人才向企業聚集。 （13）
4、統籌專業技術人才區域開發。 （14）
5、促進非公有製經濟組織和新社會組織專業技術人才發展。（15）
（三）創新專業技術人才管理體製機製。 （15）
1、完善專業技術人才工作格局。 （15）
2、改革健全專業技術人才管理體製。 （16）
3、創新專業技術人才管理機製。 （16）
（四）提升專業技術人才素質能力。 （17）
1、增強專業技術人才創新創業能力。 （17）
2、優化專業技術人才學習能力。 （17）
3、夯實專業技術人才實踐能力。 （18）
4、提高專業技術人才職業道德建設能力。 （18）
5、提升專業技術人才國際化能力。 （18）
（五）優化專業技術人才環境。 （19）
1、營造良好的製度環境。 （19）
2、營造良好的工作環境。 （20）
3、營造良好的生活環境。 （20）
4、營造良好的文化環境。 （21）
四、重點舉措 （21）
（一）以產業轉型升級為導向，加強高層次創新型專業技術
人才開發。 （21）
（二）以專業技術人才知識更新工程為龍頭，全麵提升專業
技術人才能力素質。 （22）
（三）以深化職稱製度改革為動力，完善專業技術人才的
科學評價。 （23）
（四）以實施專項人才幫扶行動計劃為契機，推進基層專業
技術人才隊伍建設。 （23）
（五）以完善市場配置機製為導向，促進專業技術人才
合理流動。 （24）
（六）以企事業單位人事製度改革為動力，激發專業技術
人才創新活力。 （25）
（七）以加大投入為保障，完善專業技術人才保障激勵機製。（26）
五、重點工程 （27）
（一）戰略性新興產業人才集群壯大工程。 （27）
（二）優秀科研團隊和領軍人才打造工程。 （28）
（三）中青年優秀專業技術人才培養工程。 （28）
（四）博士後人才培養優化工程。 （29）
（五）未來管理英才培養計劃。 （30）
（六）萬名專家服務基層行動計劃。 （30）
（七）創新創業載體建設提升工程。 （31）
（八）“人才特區”建設示範工程。 （31）
六、保障措施 （32）
（一）加強規劃實施的組織領導。 （32）
（二）加強規劃實施的監督評估。 （32）
（三）加強規劃實施的基礎性工作。 （33）
（四）加強規劃實施的信息化建設。 （33）
（五）加強宣傳和輿論引導工作。 （34）

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