城鎮化發展戰略規劃(doc 9頁)

城鎮化發展戰略規劃目錄：
一、基本情況
二、總體要求
三、主要任務
四、政策措施

城鎮化發展戰略規劃內容提要：
推進城鎮化，既是我國現代化建設必須完成的曆史任務，也是經濟結構戰略性調整的重要任務，是優化城鄉結構，促進國民經濟良性循環和社會協調發展的重大舉措。推進城鎮化，有利於加快農村富餘勞動力轉移，增加農民收入，縮小城鄉差距；有利於拓展第三產業發展空間，創造更多的就業崗位，緩解就業壓力；有利於擴大國內需求，為經濟發展提供廣闊的市場和持久的動力；有利於優化資源配置，提高效率，增強國家整體競爭力；有利於控製人口增長，保護資源和生態環境，促進經濟社會可持續發展。推進城鎮化，對提高人民生活質量和人口素質，促進社會文明進步，也具有重要作用。
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推進城鎮化要以黨的十五屆五中全會精神為指導，遵循客觀規律，與經濟發展水平和市場發育程度相適應，走符合我國國情、大中小城市和小城鎮協調發展的多樣化城鎮化道路，逐步形成合理的城鎮體係。城鎮化是經濟發展和工業化的結果，既要積極，又要穩妥，因勢利導，循序漸進，避免一哄而起、遍地開花和盲目擴大城鎮規模。
統籌兼顧，促進城鄉協調發展。推進城鎮化，不能削弱農業的基礎地位，不能違背農民意願。既要促進人口向城鎮有序轉移，又要防止人口過度聚集的“城市病”；既要支持農村麵向城鎮調整結構，開辟市場，又要鼓勵城鎮加強對農村的輻射。要形企業管理口和生產要素在城鄉間有序流動的機製，實現城鄉經濟社會共同進步
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東部地區要適當控製中小城市的數量增加，重點提高現有城市的質量，壯大規模，增強輻射力；中西部地區可在壯大現有城市規模和提高質量的基礎上，適當增加城市數量。優先發展區位優勢明顯、交通便利、發展潛力大的中小城市，各地區要有選擇地將基礎條件好、發展潛力大的中小城市按大中城市進行規劃發展，把功能單一、具備條件的中小城市發展成為綜合性城市。具有旅遊、交通、商貿、工礦等特定優勢和文化、資源、產業功能的中小城市，要進一步強化優勢，突出特色，提高優勢領域的競爭力。

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