管理學原理控製培訓教材（PPT 33頁)

第五章 控製
第一節控製的含義與作用
一、為什麼需要控製
理想狀態並不存在。無論計劃如何周密，
在執行計劃的活動中總會出現與計劃不一致的現象。
管理控製的必要性主要是由下述原因決定的：
(1)環境的變化
(2)管理權力的分散
任何企業的管理權限都製度化或非製度化地分散在各個管理部門和層次。
企業分權程度越高，控製就越有必要。
控製係統可以提供被授予了權力的助手的工作績效的信息，
以保證授予他們的權力得到正確的利用，促使這些權力組織的業務活動符合計劃的要求。
(3)工作能力的差異
即使企業製定了全麵、完善的計劃，經營環境在一定時期內相對穩定，
對經營活動的控製也仍然是必要的。
由於組織成員是在不同的時空進行工作的，他們的認識能力不同，
對計劃要求的理解可能發生差異；即使每個員工都能完全正確地理解計劃的要求
，但由於工作能力的差異，他們的實際工作結果也可能在質和量上與計劃要求不符。
某個環節可能產生的偏離計劃的現象會對整個企業的活動造成衝擊。
因此，需要加強對組織成員工作的控製。
因此，控製是管理過程中不可缺少的一個環節。
控製通過監視組織各方麵的活動和組織環境的變化，
保證組織計劃與實際運行狀況保持動態適應。
二、控製的概念及其涵義
所謂控製，是指管理人員對組織實際運行是否符合預定的
目標進行測定並采取措施確保組織目標實現的過程。
從最傳統的意義看，控製就是“糾偏”，就是按照計劃的標準衡量所取得的成果，
並糾正所發生的偏差，以確保計劃目標的實現。
從廣義的角度來看，控製工作並不僅限於按照既定
的計劃標準來衡量和糾正計劃執行中的偏差，它同時還包含著在必要時修改計劃標準，
以使計劃更加適合於實際情況。因此，完整的控製包括了“糾偏”和“調適”這兩方麵的含義。
控製與計劃的區別與聯係
⑴計劃為控製工作提供標準，沒有計劃，控製也就沒有依據。
但如果隻編製計劃．不對其執行情況進行控製，計劃目標就很難得到圓滿實現。
⑵有些計劃本身的作用就已具有控製的意義。
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