建設城市化發展的必然要素(doc 7頁)

建設城市化發展的必然要素內容簡介：
眾所周知，城市化是人類走向現代社會的必由之路，發達國家的城市化水平常常高達90%多。但中國的城市化水平一直很低，不僅低於世界平均水平，甚至低於發展中國家的平均水平。之所以出現這樣的情況，主要原因是低估了城市化的作用，不能很好地解決生存與發展的矛盾。
建國以後，為了優先發展工業，隻好靠工業品和農產品的“剪刀差”完成原始積累，工農差別在當時有其合理的經濟基礎。同時，為了穩定農業，保護城市經濟，又通過嚴格的戶籍製度把農民固定在農村，不僅如此，還一次次地把城市青年往農村趕，人為地遏製城市化的推進。這個時期建設的城市，如“火車拖來的城市”玉門，再如攀枝花、六盤水、大慶等，大多是國家計劃經濟的產物。直到改革開放後的80年代，隨著鄉鎮企業的興起，村村點火，戶戶冒煙，農村的工業化開始飛速發展，但曆史又跟中國的城市化進程開了一個不大不小的玩笑。
80年代中期，國家給鄉鎮企業的發展製定了一條政策，叫“離土不離鄉”，其實還是怕農民進城，民以食為天，沒有人種地不行。後來糧食夠吃了，但城市作為吸納農村剩餘勞動力的重要途徑卻沒有疏通，鄉鎮企業式的工業化沒有帶來相應的城市化，結果出現了中國的工業化和城市化不同步的奇特現象。目前，中國的工業化水平已超過50%，但城市化水平卻隻有35%。中國的經濟要長足發展，“三農”問題要徹底解決，大刀闊斧的城市化是必由之路。
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