WTO與現代消防法律體係完善的思考(pdf 8頁)

WTO與現代消防法律體係完善的思考目錄:
一、現行消防法律立法背景與消防工作發展趨勢的衝突
二、現行消防法律體係與我國加入WTO、全麵建設小康社會的衝突
三、現行消防法律不適應我國加入WTO、全麵建設小康社會需要，有待廢除、修改、增加的具體內容

WTO與現代消防法律體係完善的思考內容簡介:
隨著我國加入世貿組織和全麵建設小康社會目標的確立，對我國現實經濟社會產生了全麵的影響。其中，最大的機遇與挑戰是政府職能的轉變，消防行政作為政府職能的一部分，如何適應新形勢和新任務，建立完善現代消防法律體係，適應世貿組織規則和全麵建設小康社會目標的實現已成為當前消防工作麵臨的一個重要而迫切的問題。
一、現行消防法律立法背景與消防工作發展趨勢的衝突
我國的政府體製從根本上來說是建立在高度集中的計劃經濟基礎之上，包括《中華人民共和國消防法》在內的消防立法不可避免具有較強的指令性特征，行政幹預行政審批事項較多，消防行政管理過寬、過嚴、過死。在賦予公安消防機構行政權的同時，未充分考慮到消防行政權力與職責密不可分，作為一種職權與職責、責任緊密相聯，導致在一些情況下消防機構承擔責任範圍擴大化；對行政相對人禁止性、義務性條款多，選擇性、權利性條款少，與現代法從“義務法”向“權利法”轉變的演進形式不相符合。加入WTO 後的現代消防法律體係應當保證消防工作按照市場經濟和自由競爭原則、非歧視原則、透明度原則等重新定位；讓消防行政權從管理權向監督權、服務權轉變；建立社會消防安全責任機製，明確社會成員、單位消防工作職責，確認社會成員、單位的消防責任主體地位

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