房屋征收拆遷相關法規政策(PPT 46頁)

一、公共利益需要
二、房屋征收程序
三、房屋征收補償
四、房屋征收強製執行
五、主體與工作機製
房屋征收拆遷相關法規政策
住建部房地產市場監管司邢軍
第141次常務會議通過，1月21日，以國務院令590號公布，自公布
之日起施行。
1991年3月《城市房屋拆遷管理條例》第78號令
第一部房屋拆遷管理行政法規
政府主導行政性
重置價結合成新
城市規劃法的配套法規
2001年6月《城市房屋拆遷管理條例》第305號令
政府主導--建設單位主導
市場化補償
政府出政策，企業出資金
對土地與開發的壟斷
2011年1月《國有土地上房屋征收與補償條例》第590號令
建設單位--政府主導
規範行為--行為+目的
市場化補償+保障
公眾參與公開透明
一、公共利益需要問題
2004年3月,《憲法修正案)第13條:國家為了公共利益
的需要，可依依照法律規定對公民的私有財產實行征收或
者征用並給予補償。
2007年3月,《物權法》第42條:為了公共利益的需要，
依照法律規定的權限和程序可以征收集體所有的土地和
單位、個人的房屋及其他不動產。
第八條為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要，
有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：
（一）國防和外交的需要。
（二）...能源、交通、水利等基礎設施建設的需要。
（三）...科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、
文物保護福利、市政公用等公共事業的需要；
（四）...保障性安居工程建設的需要；
（五）...對危房集中、基礎設施落後等地段進行舊城區改建的需要。
（六）法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。
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