電子政務的基礎知識概述(ppt 42頁)

電子政務的基礎知識概述目錄：
一、什麼是電子政務
二、電子政務的特點
三、“十五”中國電子政務建設的主要目標
四、“十六大”對電子政務的要求
五、電子政務戰略框架——兩網一站四庫十二金
六、電子政務的發展階段
七、美國提出了電子政務發展的四個階段
八、電子政務功能框架
九、國家電子政務實施思路
十、國家電子政務工程內容
十一、………

電子政務的基礎知識概述內容提要：
政府--Government：按照現代行政學理論，政府的最基本職能是對社會、公眾行使公共行政管理職能。
政務--Government affair：是指各級政府的業務、事務、會務等具體政府工作。通過這些具體的政務，政府得以履行對社會、公眾所承擔的各項公共行政管理和服務職能。
電子政務--e-Government affair：是用信息技術實現的符合各級政府具體的業務、事務、會務需求的應用信息係統。
電子政府--e-Government：顧名思義，是以電子政務方式，通過網絡和電子政務應用信息係統，對社會、公眾普遍行使公共行政管理職能的虛擬的政府形態。
電子政府是一個實體概念，主要是建立一個功能完善的網站，著重點在政府網絡化；而電子政務是一個程序概念，主要是通過電子手段完成行政目的，著重點在政務。
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1.政府對政府
? 政府與政府之間的互動包括：首腦機關與中央和地方政府組成部門之間、中央政府與各級地區政府之間、政府的各個部門之間、政府與公務員和其他政府工作人員之間的互動。這個領域涉及的主要是政府內部的政務活動，包括國家和地區基礎信息的采集、處理和利用，如人口信息、地理信息、資源信息等；政府之間各種業務流所需要采集和處理的信息，如計劃管理、 經濟管理、社會經濟統計、公安、國防、國家安全等；政府之間的通信係統，包括各種緊急情況的通報、處理和通信係統；政府內部的各種管理信息係統，如18新利网址多少 、人事管理、公文管理、資產管理、檔案管理等；各級政府的決策支持係統和執行信息係統；等等。
2.政府對企業
? 政府麵向企業的活動主要包括政府向企、事業單位發布的各種方針、政策、法規、行政規定，即企、事業單位從事合法業務活動的環境。“政府對企業”的活動實質上是政府向企業提供的各種公共服務，如構造一個良好的投資和市場環境，維護公平的市場競爭秩序，協助企業特別是中小企業的發展，幫助企業進入國際市場和加入國際競爭，以及提供各種各樣政府信息的服務等等。
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問題十、電子政務怎樣才能促使公民參與公共事務？
鼓勵組織和管理公眾參與是擺在所有政府麵前的任務。電子政務=參與，電子政務≠自動化。參與的形式包括向政府提意見、獲取和提供信息、參與對話。電子政務每一階段，公共參與都是重要的，不同的參與方式有利於聽取不同的聲音。市民就是電子政務的專家，尤其對那些與提供公眾服務直接相關的電子政務項目而言。同時公眾參與也是評估電子政務建設的標準。為了促進參與，政府必須改變以政府為中心的“命令－控製”觀念為“點擊－合作”觀念，同時清除公共參與的障礙。公共參與需要有相應的準備：資源，人力，培訓和處理公眾交流、質詢和抱怨的清晰的政策，鼓勵公眾參與有利於提升政府的信任力。

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