眾專家淺談企業信息化發展問題(doc 39頁)

眾專家淺談企業信息化發展問題內容摘要：
一、問題的提出
全國企業信息化工作領導小組宣布：為加快我國企業信息化進程，提高企業的管理水平和 競爭力，由國家經貿委和信息產業部共同發起了全國企業信息化工程，該工程已於2001年1 月26日正式啟動。同時，我國提出的以“信息化帶動工業化”的宏偉戰略，表明我國不再重 複發達國家先實現工業化再進入信息化的傳統模式，而是把工業化和信息化結合起來，用信 息技術改造、提升傳統產業，實現社會生產力的跨越式發展。麵對這樣的大背景，傳統工業 企業應該抓住機遇，主動應對撲麵而來的信息化浪潮，才能實現跨越式的發展。然而，調查 表明，在我國，全部實現計算機輔助設計係統、辦公自動化係統、信息管理係統的企業不足 10%； 作為企業電子商務最核心的ERP係統，目前已實現的企業僅占2.9%；占我國工商企業總數99% 的中小企業中，有一半的企業還沒有配備計算機。在美國，企業已有近70%的業務行為是在 互聯網上完成的；歐洲的企業也有近50%的業務行為在網上完成。這一比較中存在著很大的 反差！導致中國企業在信息化建設方麵遠遠落後的原因是什麼？
中國應如何進行企業信息化建 設？
二、中國企業信息化建設落後的原因分析
（一）企業信息化實施過程方麵的原因
一般而言，企業信息化分為三個階段：一是信息化的認知階段；二是實施階段；三是後期運營、維護階段。首先從認知階段來講，許多企業尤其是中小企業，還不能從企業發展的戰 略高度認識信息化的重要性，不能係統地了解信息化建設的知識。有些企業雖然認識到了信息化建設的重要性，但當他們麵對鋪天蓋地的技術名詞、花樣不斷翻新的設備和軟件時無所適從。他們很難找到一個專業的顧問能幫助他們選擇所需要的技術和設備，進而提供一整套針對其業務特點的信息化解決方案；其次，企業信息化在實施過程中更是充滿艱辛，經常出現的情況是，企業從硬件設備的采購、應用軟件的開發直到係統的集成建設都要麵對不同的廠商，這就不可避免地帶來係統的兼容性、穩定性不夠，一旦出現問題，供應商之間經常相互扯皮，這導致很多企業渴望利用信息技術來增加他們的競爭力，但麵對信息化道路上的“刀山火海”不戰而退了；再次，從信息係統的維護、運營階段看，由於企業的業務運行分秒不停，這也就要求企業的信息係統必須得到長期可靠的運營保證。因此不同的企業根據其自身能力和業務特點，需要隨時能夠接通的熱線電話支持，需要維修工程師隨時到達現場解決問題，可是，目前國內IT產業的狀況還遠未達到這樣的水平，多數廠商還隻能提供如一年上門 、三年保修這樣的服務。除了對少數大客戶外，用戶的個性化維修服務要求更不能滿足。
從上述的分析中我們不難看出，正是由於缺乏針對客戶需求的IT方案和服務，才造成了企業信息化的步履維艱，用戶的需求與IT廠商們的能力產生了距離，廠商所提供的並不是用戶 想要的，難怪用戶覺得那麼難。
（二）靠產品“推動”企業信息化模式方麵的原因
2000年底，一家權威市場研究機構對我國中小企業IT應用水平進行的專項調研。結果表明 ，目前看來，我國中小企業IT應用主要有三個層次：第一個層次是單機商務應用，指企業為 提高工作效率，在生產經營管理中運用計算機進行文字處理、製作報表和上網獲取信息等； 第二個層次是簡單的局域網應用，指企業通過內部局域網絡建設，實現協同辦公、信息共享 和對外交流；第三個層次是企業個性化應用和電子商務，指企業通過開展ERP管理，建立基 於網絡的企業物流管理、網絡營銷、技術交流、客戶關係管理和實現電子商務等。然而，在 擁有計算機的中小企業中有大約85%的企業還隻停留在第一個層次的單機應用，距離實現電 子商務的階段還相差甚遠；即使中小企業有第二、三個層次應用動機，但是，中小企業也需 要有為它們“量身定做”的IT產品
。由於應用需求千差萬別，導致市場上沒有完全適合中小 企業的產品和解決方案，許多國外知名企業提出的所謂中小企業解決方案往往隻停留在宣傳 階段，遠遠沒有取得中小企業的廣泛認同。同時，由於廠商對用戶在使用過程中缺乏應有的 培訓和幫助，導致了中小企業對IT產品的恐懼和生疏。
很明顯，以上障礙主要是IT廠商長期采取“產品驅動”策略的結果。
（三）企業握住建設目標與工具的關係方麵的原因
著名的管理學家西蒙教授曾對管理有過一句很經典的概括：管理就是決策。這句話道出了 管理的本質，管理的本質就是決策。那麼決策的依據是什麼？是信息。信息的獲取形式是多 種多樣的，但決策是有時效性的，如果事情已經發生了再決策就沒有意義了。怎麼樣更快地 獲得信息？必然要借助於工具，這個工具就是基於計算機的信息係統。
從目前眾多的實施係統來看，不成功的主要因素在於求大、求全，對軟件係統的期望、依 賴過高，沒能把握係統的實質，把信息係統的開發實施當作最終目標，總覺得一上這個係統 就可以達到所謂科學管理，可以提高工作效率，一切就萬事大吉了，結果是期望值越高，失 望就越大。
信息係統的建設首先是一個管理思想的建設。這裏管理思想包括了多個層麵，它既包括了 領導層的宏觀管理思想，也包括了具體業務人員的微觀管理思想（工作流程）。實際上前麵提 到的那些概念如MRP、ERP、SCM等都是管理思想，而相關軟件隻是實現或實施這些管理思想 而已。
如果僅是把信息係統建設理解為上一套軟件，後果就是要麼軟件遷就現有的工作管理模式 ，要麼就是盲目地上所謂具有眾多新功能、新方法的軟件，與現實工作脫節，基礎用戶覺得 比手工還複雜許多，因此抵觸情緒很大，或者幹脆就不用。
對於企業來講，管理思想、體製的建設應該是自上而下的行為，而實施這些思想的輔助手 段如軟件等可以是自下而上的建設。現在很多信息係統的實施恰恰相反，是自下而上開始， 希望靠這個係統（軟件）來改變管理的體製，這也是眾多係統不成功的症結所在。
三、對發達國家企業信息化建設實施政策的借鑒
（一）美國
激烈的選戰剛結束，布什即將入主白宮之際，布什即著手準備在美國政府內設置首席信息 官並撥款一億美元，資助建立跨部門的電子政府，並將互聯網稅收延期五年。布什的具體計 劃：布什打算取消民主黨政府提出的學校補助計劃。該計劃出資30億美元，以改善學校和公 共圖書館的上網條件；布什堅決支持北大西洋自由貿易協定，打算恢複總統參加的貿易談判 。談判目的是：使互聯網成為世界的免稅區；消除信息技術的非關稅壁壘；保護美國的新思 想和知識產權；在全世界建立國際通行的電子商務標準。
（二）日本
日本正在積極采取措施加快信息化進程，希望到2005年建成高度發達的信息網絡社會，成 為信息化方麵的先進國家。為此，日本國會於2000年通過了《日本高度信息網絡社會形成基 本法》，明確了信息化的基本方針、領導機構和信息化推進重點。該法為日本政府采取相應 的措施提供了法律依據。日本政府還依據《基本法》在內閣成立了建設高度信息網絡社會的 戰略總部，由首相、國務大臣和優秀的專業人員任部長、副部長和委員，負責審議並實施信 息化的重點計劃。日本經濟產業省一改長期以來不製定經濟發展計劃的做法，在2000年用一 年的時間製定了《e-Japan戰略》。《基本法》和《e-Japan戰略》都明確規定：民間機構（ 包括企業、行業協會、公共團體等）是信息化的主體，在信息化建設中起主導作用。政府主 要發揮兩方麵的作用：一是為民間機構發揮信息化主導作用提供必要的環境條件，如修改阻 礙信息化的相關法律法規，不斷改進和完善政策措施等；二是推進民間機構力所不能及的領 域的信息化建設，如政府信息化、消除社會各階層間存在的數字鴻溝、研究開發民間機構無 法獨立進行的科研項目等。

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